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NCBNational Capability Benchmark
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Contestar uma pontuação

Escolha uma pontuação e dê ao NCB um motivo específico para revê-la.

Ao enviar, o formulário anexa a pontuação e a solidez da evidência atuais do país e da capacidade escolhidos.

As contestações são públicas, ficam na página de contestações, em inglês, e começam aguardando revisão. Um mantenedor pode acrescentar uma resposta assinada depois de examiná-las.

O que o Brasil é capaz de fazer?

Nove capacidades medidas com dados públicos. Cada pontuação vem com os indicadores em que se apoia e com a solidez da evidência ao lado, e não há classificação geral.

O que as nove capacidades têm em comum acompanha a renda: o fator comum tem correlação de 0,81 com o logaritmo do PIB per capita, em 115 países. O teste sustenta uma afirmação mais fraca, por margem estreita: países com renda parecida têm perfis de capacidade diferentes, além do que o acaso produziria. Veja o resultado do teste.

Esta é a leitura brasileira do NCB. Ela reúne o que o projeto apurou sobre o Brasil: o perfil nacional, a agenda calculada, o mapa das instituições que executam políticas públicas e a variação entre os estados. A comparação internacional, com 125 países na mesma escala, está em inglês e é a fonte de cada número desta página. O código e os dados são abertos e estão no repositório do GitHub.

125
países na mesma escala
9
capacidades
34
indicadores com pontuação
18
lacunas declaradas
742
registros de evidência

O Brasil é o primeiro caso de campo

Os 125 países usam as mesmas capacidades, os mesmos indicadores e a mesma escala. O Brasil é o único que também tem uma camada própria.

  • Antecipação
  • Agência
  • Coordenação
  • Confiança
  • Aprendizagem
  • Experimentação
  • Adaptação
  • Construção
  • Propósito compartilhado
255075100
Antecipação44,6Solidez0,46utilizávelEm que medida o país consegue identificar mudanças emergentes e se preparar para elas?
  • Aresta tracejada e vértice vazado indicam evidência fraca. O tracejado se abre à medida que a solidez da evidência cai; a pontuação não muda.
  • A escala vai de 0 a 100. Uma pontuação 10 fica perto do piso e não significa 10% da capacidade. Eixos sem pontuação ficam vazios.

A agenda do Brasil, recalculada a cada versão dos dados, agrupa as capacidades assim:

Abaixo de 50, com evidência utilizável
ExperimentaçãoAprendizagemConstruçãoAntecipação
Evidência fraca
CoordenaçãoPropósito compartilhado
50 ou mais, com evidência utilizável
AdaptaçãoAgênciaConfiança

A agenda detalha cada capacidade, com fontes, lacunas e entregas documentadas.

Leia a agenda de capacidades do Brasil

Abra o perfil completo, em inglês: indicadores, valores, anos e fontes

Quanto disto é renda?

O NCB testa uma afirmação em duas versões. A versão forte diz que capacidade e riqueza são coisas separadas, de modo que as nove capacidades não acompanham simplesmente a renda. A versão fraca diz que países com a mesma renda têm perfis de capacidade diferentes, de modo que o perfil de um país informa algo que a renda não informa. Cada frase abaixo é calculada a partir da versão atual dos dados e muda quando eles mudam.

Entre os 115 países com as nove capacidades pontuadas, um único fator comum responde por 49,4% da variação. O mesmo número de capacidades sem relação entre si, medidas nos mesmos 115 países, daria 16,1% por acaso, e até 17,7% em 19 de cada 20 sorteios. As capacidades, portanto, andam juntas, e 50,6% da variação fica fora desse fator.

Nos 115 desses países com dado de renda, o fator comum tem correlação de 0,81 com o logaritmo do PIB per capita, de modo que a renda responde por 66% dele. O fator comum se parece com a renda. O que o NCB acrescenta além da renda está nos outros 50,6% da variação e na diferença entre as capacidades de um mesmo país.

A versão forte não se sustenta para o que as nove capacidades têm em comum: essa parte comum é, sobretudo, renda.

A versão fraca se sustenta nestes dados. Países com a mesma renda têm perfis de capacidade diferentes, e esses perfis se organizam além do que o acaso produziria, de modo que o perfil de capacidades traz informação que a renda não traz. A ordem do que sobra depois da renda se mantém, em geral, quando os indicadores mudam, então os perfis não são apenas produto da escolha dos indicadores. A margem sobre o acaso é estreita, 22,8% contra 19,4%, e por isso este é o resultado com mais chance de mudar quando países forem acrescentados.

Para o país típico, a renda responde por 32,8% da distância entre o seu perfil e o perfil médio, e por 24,5% na média dos 115 países, puxada para baixo por países dos quais a linha de renda se afasta mais do que o perfil médio. Pouco de um perfil de capacidades é renda.

O argumento completo, com o histórico do teste a cada versão, está na tese, e cada número, regra e hipótese nula está nos diagnósticos, as duas páginas em inglês.

As nove capacidades

Cada cartão mostra a pontuação, a solidez da evidência, a tendência e o estado da medição. Quadrado cheio: indicador observado; vazio: lacuna; riscado: base rejeitada.

Antecipação

44,6

Em que medida o país consegue identificar mudanças emergentes e se preparar para elas?

0,46+7,6 em 10 anos, com base em 2 indicadores2 indicadores observados · 2 lacunas

Agência

58,0

Em que medida pessoas e organizações conseguem transformar intenção em ação?

0,56sem tendência comparável4 indicadores observados · 1 lacuna

Coordenação

89,1

Com que eficácia atores independentes conseguem se organizar em torno de objetivos comuns?

0,37sem tendência comparável3 indicadores observados · 2 lacunas · 3 bases rejeitadas

Confiança

53,4

Quanta cooperação é possível para além do círculo pessoal mais próximo?

0,50sem tendência comparável5 indicadores observados · 2 lacunas · 3 bases rejeitadas

Aprendizagem

36,6

Com que eficácia o país adquire, distribui e atualiza conhecimento?

0,55sem tendência comparável3 indicadores observados · 1 lacuna

Experimentação

28,5

Com que facilidade novas abordagens podem ser tentadas, testadas, abandonadas e melhoradas?

0,53+5,1 em 10 anos, com base em 3 indicadores6 indicadores observados · 3 lacunas · 1 base rejeitada

Adaptação

64,5

Com que eficácia o sistema responde quando as circunstâncias mudam?

0,62sem tendência comparável4 indicadores observados · 2 lacunas

Construção

37,7

Em que medida o país consegue transformar planos e conhecimento em sistemas que funcionam?

0,57-2,4 em 10 anos, com base em 3 indicadores4 indicadores observados · 2 lacunas · 1 base rejeitada

Propósito compartilhado

30,6

Até que ponto as pessoas conseguem se ver como participantes de um projeto comum?

0,43+6,8 em 10 anos, com base em 2 indicadores3 indicadores observados · 3 lacunas · 1 base rejeitada

Solidez

  • muito fraca0,00 a 0,25

    A pontuação se apoia em um ou dois indicadores. Não a cite isoladamente.

  • fraca0,25 a 0,45

    Só uma minoria dos indicadores foi observada, ou a evidência é antiga o bastante para a situação ter mudado. Leia com cautela.

  • utilizável0,45 a 0,65

    Evidência suficiente para comparar países, com lacunas conhecidas.

  • boa0,65 ou mais

    A maioria dos indicadores foi observada, é recente e vem de fontes oficiais ou intergovernamentais.

Com o que o Brasil conta

As condições descrevem com o que um país conta: infraestrutura, acesso, dinheiro, pessoas, matrículas e a própria renda. Cada uma aparece ao lado de uma capacidade e não entra na pontuação, na solidez da evidência nem na tendência. Lidas ao lado da pontuação, permitem ver se o que o país tem se converte no que ele faz. A posição conta os países com valor, do melhor para o pior.

Antecipação

44,6
  • Dispêndio em P&D2023

    1,2 % do PIB, 34º de 118

  • Pesquisadores em P&D2014

    903 por milhão de pessoas, 54º de 114

  • Servidores de internet seguros2024

    6.941 por milhão de pessoas, 47º de 125

Agência

58,0
  • Pessoas que usam a internet2024

    84,5 % da população, 60º de 125

  • Adultos com conta financeira2024

    86,4 % das pessoas com 15 anos ou mais, 44º de 122

  • Crédito ao setor privado2025

    75,1 % do PIB, 30º de 124

Aprendizagem

36,6
  • Matrícula no ensino superior2024

    69,7 % (taxa bruta), 42º de 124

  • Dispêndio público em educação2022

    5,6 % do PIB, 19º de 125

  • Educação profissional no ensino secundário2018

    4,4 % das matrículas no ensino secundário, 95º de 125

Adaptação

64,5
  • Participação na força de trabalho2025

    71 % das pessoas com 15 anos ou mais, 57º de 125

  • Assinaturas de banda larga fixa2024

    24,1 por 100 pessoas, 52º de 125

  • Perdas na transmissão de eletricidade2024

    15 % da produção, 90º de 117

  • Emprego informal2025

    35,6 % do emprego, 40º de 102

Construção

37,7
  • Produto por pessoa ocupada2025

    41.840 dólares PPC constantes de 2021, 68º de 123

A pontuação nacional é só a primeira camada

O Brasil tem vários centros de ação. A camada brasileira reúne o que a comparação internacional não alcança.

A América Latina está na mesma escala

Os 20 países usam os mesmos indicadores e a mesma escala. Eixos vazios indicam dados ausentes. Cada perfil abre a página do país na comparação internacional, em inglês.

  • Antecipação
  • Agência
  • Coordenação
  • Confiança
  • Aprendizagem
  • Experimentação
  • Adaptação
  • Construção
  • Propósito compartilhado
ArgentinaARG
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
BolíviaBOL
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
BrasilBRA
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
ChileCHL
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
ColômbiaCOL
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
Costa RicaCRI
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
CubaCUB
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
El SalvadorSLV
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
EquadorECU
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
GuatemalaGTM
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
HaitiHTI
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
HondurasHND
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
MéxicoMEX
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
NicaráguaNIC
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
PanamáPAN
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
ParaguaiPRY
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
PeruPER
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
República DominicanaDOM
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
UruguaiURY
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado
VenezuelaVEN
255075100 Antecipação Agência Coordenação Confiança Aprendizagem Experimentação Adaptação ConstruçãoPropósito compartilhado

Pontuação e solidez da evidência ficam separadas

A pontuação mostra a posição na escala. A solidez da evidência mostra cobertura, atualidade e qualidade das fontes. Os dois números ficam lado a lado, e dados ausentes não são imputados.

Coordenação e Confiança, centrais na tese, são hoje as capacidades mais difíceis de medir com dados internacionais comparáveis, e parte do que existe se correlaciona com a renda. O NCB registra essa fraqueza na página de limites conhecidos.

18 indicadores previstos no modelo ainda não têm base internacional comparável. Cada lacuna reduz a solidez da evidência e entra na agenda de coleta.

A camada brasileira não muda nenhum número

O projeto não publica uma segunda cópia do NCB em português. Identificadores, registro de indicadores, arquivos de dados, método e decisões permanecem em inglês, e esta camada lê exatamente esses arquivos.

O método explica como uma estatística vira pontuação. O glossário define os termos destas páginas. O registro de decisões guarda cada escolha metodológica e o que a derrubaria, e os limites conhecidos mostram onde o NCB erra. Todas essas páginas estão em inglês, abertas e datadas.

Os 125 países medidos e as agendas de cada um estão na comparação internacional, todos lidos da mesma escala.

O próximo teste é o uso

Quem pesquisa, ensina ou decide política pública já pode usar o instrumento e dizer onde ele falha.

  • Ler o diagnóstico. A agenda mostra as capacidades com as pontuações mais baixas, as de evidência fraca e as de pontuação mais alta, com as fontes à vista.
  • Testar o método. O registro de decisões guarda cada escolha e o que a derrubaria, e os diagnósticos testam a sensibilidade à renda. A revisão independente está aberta.
  • Preencher uma lacuna. Uma série comparável que cubra pelo menos dois países pode virar um indicador com pontuação.
  • Registrar evidência. Entregas que os indicadores não alcançam entram como registros nomeados. Hoje são 742, 29 sobre o Brasil, e eles mantêm à vista o que o país já fez.

A Envisioning mantém o projeto com recursos próprios. As formas de participar, do uso à revisão externa e à abertura de dados, estão em Participe.

O próximo trabalho

O protótipo está publicado, na versão 9.3.0 dos dados, com 125 países. O próximo passo é torná-lo seguro para citação.

1

Fortalecer o método. Revisão independente, melhor medição de Coordenação e Confiança e um painel de modelos com proveniência registrada.

2

Preencher lacunas. Parcerias com produtores de dados podem transformar a agenda de coleta em séries publicadas e aumentar a solidez da evidência.

3

Medir intervenções. Repetir o diagnóstico ao longo do tempo para saber o que move uma capacidade.