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NCBNational Capability Benchmark
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Challenge the benchmark

Choose a score and give the benchmark a specific reason to reconsider it.

When you submit, the form attaches the current score and confidence for the country and capability you chose.

Submissions are public and start as awaiting review. A maintainer can add a response and signature after review.

Agenda de capacidades

México

Generado el 2026-10-03

La comparación incluye 125 países. Cada dimensión recibe una puntuación de 0 a 100, sin clasificación general, y cada puntuación muestra a su lado la solidez de la evidencia. Antes de citar una puntuación, lea los límites conocidos de los datos.

Abrir el perfil completo: indicadores, valores, años y fuentes

¿Dónde se ubica México?

DimensiónPuntuaciónSolidezTendencia
Anticipación49.90.46+10.7 en 10 años, con 2 indicadores
Iniciativa64.30.56sin base de tendencia
Coordinación74.30.37sin base de tendencia
Confianza41.20.49sin base de tendencia
Aprendizaje42.50.54sin base de tendencia
Experimentación25.20.53+0.4 en 10 años, con 3 indicadores
Adaptación65.40.46sin base de tendencia
Ejecución54.90.57+2.5 en 10 años, con 3 indicadores
Propósito compartido45.20.43+8.6 en 10 años, con 2 indicadores

Puntuación

  • bajaCerca del piso de la escala. La solidez dice cuánto pesa esa lectura.0 a 25
  • media bajaEn la mitad inferior de la escala.25 a 50
  • media altaEn la mitad superior de la escala.50 a 75
  • altaCerca de la parte alta de la escala en esta dimensión.75 o más

Solidez

  • muy débil0.00 a 0.25

    La puntuación se apoya en uno o dos indicadores, y citada sola dice más de lo que la evidencia sostiene.

  • débil0.25 a 0.45

    Una minoría de los indicadores, o evidencia lo bastante antigua como para haber cambiado.

  • utilizable0.45 a 0.65

    Evidencia suficiente para comparar países, con vacíos conocidos.

  • buena0.65 o más

    La mayoría de los indicadores observados, recientes y de fuentes oficiales o intergubernamentales.

¿Cómo cambió cada capacidad con el tiempo?

Elija una dimensión para ver cómo cambió con el tiempo la evidencia comparable de México. La escala vertical es la escala comparativa actual de 0 a 100.

Dimensión

Período

Posición de la capacidad en la escala actual0 a 100
02550751001996200120062011201620212026

Propósito compartido 1996 → 2026: 21.1 a 43.8 (+22.7) en 30 años, con 2 indicadores

Los valores históricos usan la escala actual de 0 a 100 y un conjunto pareado de indicadores. Muestran movimiento en la evidencia disponible y no una puntuación general de desarrollo. Los elementos fechados de la agenda aparecen en una línea de tiempo aparte y no cambian la puntuación. Una línea ausente significa que la evidencia no sostiene una tendencia comparable para esa dimensión.

Puntuaciones bajas con evidencia utilizable

Estas son las puntuaciones más bajas con evidencia utilizable. Las dimensiones con evidencia débil aparecen más abajo.

Experimentación

25.20.53

¿Con qué facilidad se pueden intentar, probar, abandonar y mejorar enfoques nuevos?

Basada en 6 indicadores observados. +0.4 en 10 años, con 3 indicadores.

Puntuaciones más altas en esta dimensión, entre las que tienen evidencia utilizable: Corea del Sur 72.6, Suiza 68.6, Estados Unidos 50.6.

Casos documentados en otros países: The FCA regulatory sandbox (Reino Unido); Yozma, the venture capital catalyst (Israel); Korean regulatory-sandbox system across eight sectors (Corea del Sur); MAS FinTech Regulatory Sandbox variants (Singapur); British Patient Capital, a public venture-capital catalyst (Reino Unido); ICURe, from university research to spinouts (Reino Unido); Portugal Ventures, a public venture-capital bridge (Portugal); Rede Nacional de Test Beds for company experimentation (Portugal); Zonas Livres Tecnológicas, regulator-supervised experimentation zones (Portugal); Banco Central regulatory sandbox, first cycle (Brasil); Reserve Bank of India regulatory sandbox (India); Capital Markets Authority regulatory sandbox (Kenia); SEC Nigeria Regulatory Incubation Program (Nigeria); ADGM RegLab, the first fintech sandbox in the region (Emiratos Árabes Unidos); OJK regulatory sandbox for financial-sector technological innovation (Indonesia); Bank Negara Malaysia Fintech Regulatory Sandbox (Malasia); Bank of Thailand regulatory sandbox (Tailandia); Sandbox financiero (Ley 7/2020), and the fall in applications (España); IFWG Regulatory Sandbox (Sudáfrica); Project-based regulatory sandbox (new technology demonstration scheme) (Japón); CFPB Compliance Assistance Sandbox, rescinded in 2022 and withdrawn again in 2025 (Estados Unidos); CSA Regulatory Sandbox, succeeded by the Financial Innovation Hub (Canadá); ASIC enhanced regulatory sandbox (Australia); SINTEG-Verordnung, the energy-transition experimentation clause (Alemania); Experimenten Elektriciteitswet 2015-2018, and its erosion (Países Bajos); Bac à sable réglementaire in the energy sector (Francia); Italy's FinTech regulatory sandbox, and its contraction (Italia); Bank of Ghana Regulatory Sandbox (Ghana); AFSA FinTech Lab at the Astana International Financial Centre (Kazajistán); Banque Centrale de Tunisie regulatory sandbox, first cohort (Túnez); Sandbox Regulatório do Banco de Moçambique (Mozambique); Regulatory Sandbox Licence of the Economic Development Board (Mauricio); Bank of Uganda regulatory sandbox (Uganda); Regulatory Sandbox Framework for Capital Markets, first cohort (Zambia); Securities and Exchange Commission of Zimbabwe regulatory sandbox (Zimbabue); FMA Regulatory Sandbox (Austria); Regulatorisk sandkasse for AI (Datatilsynet and Digitaliseringsstyrelsen) (Dinamarca); Datatilsynet's regulatory sandbox for privacy-friendly innovation (Noruega); Bank of Lithuania regulatory sandbox, with one test in seven years (Lituania); Narodna banka Slovenska regulatory sandbox (Eslovaquia); Sandbox for AI and blockchain products, Ministry of Digital Transformation and Ukrainian Startup Fund (Ucrania); Bank of Russia regulatory sandbox (regulativnaya pesochnitsa) (Rusia); JoRegBox, the Central Bank of Jordan regulatory sandbox (Jordania); Special regulatory regimes (spetsialnye regulyativnye rezhimy) of the National Bank of the Kyrgyz Republic (Kirguistán); SECP Regulatory Sandbox, four cohorts and an open window (Pakistán); Bank of Jamaica FinTech Regulatory Sandbox (Jamaica); Financial Regulatory Commission sandbox regulatory environment (Mongolia); NAMFISA Regulatory Sandbox, microlending cohort (Namibia); Central Bank of Azerbaijan regulatory sandbox (Azerbaiyán).

Vacíos declarados: Operaciones de capital de riesgo, Empresas en espacios controlados de prueba, Empresas surgidas de universidades.

Series descartadas: I+D ejecutada por empresas.

Confianza

41.20.49

¿Cuánta cooperación es posible más allá de las redes personales inmediatas?

Basada en 5 indicadores observados. sin base de tendencia.

Puntuaciones más altas en esta dimensión, entre las que tienen evidencia utilizable: Dinamarca 94.1, Noruega 91.3, Finlandia 89.7.

Casos documentados en otros países: Cadastro Único, the unified social registry (Brasil); Portal da Transparência, the federal open-books system (Brasil); MyData, citizen-directed data portability (Corea del Sur); Singapore Courts' case-clearance discipline (Singapur); Civil-court clearance and the CEPEJ monitoring series (Portugal).

Vacíos declarados: Confianza en las instituciones públicas, Tasa de resolución de casos judiciales.

Series descartadas: Estado de derecho, Control de la corrupción, Tasa de homicidios intencionales.

Aprendizaje

42.50.54

¿Con qué eficacia adquiere, distribuye y actualiza conocimiento el país?

Basada en 3 indicadores observados. sin base de tendencia.

Puntuaciones más altas en esta dimensión, entre las que tienen evidencia utilizable: Singapur 84.2, Noruega 83.4, Nueva Zelanda 83.

Casos documentados en otros países: SkillsFuture Credit (Singapur); The public library system (Finlandia); Kartu Prakerja, a national lifelong-learning delivery system (Indonesia); Compte personnel de formation (Francia); Programa Qualifica and Portugal's adult-learning network (Portugal); Novas Oportunidades, and the qualification-policy interruption (Portugal); SWAYAM national online-course platform (India); SETAs and workplace-based learning delivery (Sudáfrica); MEB public lifelong-learning network (Turquía); Kenya's adult education centres, and their halving (Kenia); Rwanda's adult literacy centres, and their decline (Ruanda); Integrated Functional Adult Education, and its erosion (Etiopía); Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP) (Guatemala); INFOTEP national technical and vocational training (República Dominicana); Campaña Nacional de Alfabetización (Cuba); VET FEE-HELP, and its abolition (Australia); Adult education allowance (aikuiskoulutustuki), and its abolition (Finlandia); INEFOP, the tripartite national training institute (Uruguay); Franquicia Tributaria SENCE, and its erosion (Chile); Employer and in-work training under Employment Insurance, and its erosion (Corea del Sur); TESDA technical-vocational training at national scale (Filipinas); INADEH national vocational training (Panamá); Yo, sí puedo national literacy campaign and post-literacy programme (Bolivia); Project 1956 vocational training for rural workers (Vietnam); Bildungsprämie training voucher, and its end (Alemania); Aufstiegs-BAföG, upgrading training support (Alemania); Formación programada por las empresas (FUNDAE training credit) (España); Community Education and Training colleges, and their erosion (Sudáfrica); SENA complementary training (formación complementaria) (Colombia); Vocational skills upgrading action, 2019-2021 (China); INA national vocational training, and its contraction (Costa Rica); Kunskapslyftet adult education initiative (Suecia); Springboard+ upskilling programme (Irlanda); State-administered adult education under the Adult Education and Family Literacy Act, and its erosion (Estados Unidos); STAP-budget training grant, abolished in 2024 (Países Bajos); Hello Training, public vocational training (Japón); Educação de Jovens e Adultos (EJA), and its erosion (Brasil); Government-funded adult further education in England, and its erosion (Reino Unido); Educación Básica Alternativa (EBA), and its erosion (Perú); Upper secondary education for adults in non-stationary study (Estonia); Department of Skill Development skill-upgrading training (Tailandia); Adult literacy education under the National Commission for Mass Literacy, Adult and Non-Formal Education (Nigeria); Skills Development under the Labour Market Development Agreements, and its 2024-25 funding cut (Canadá); Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP) (Honduras); Ministry of Labour Vocational Training Division adult courses (Israel); Educación Permanente para personas jóvenes y adultas (MEC) (Paraguay); National literacy campaigns, 2010-2015 (Haití); County and city general secondary schools for adults (licea ogólnokształcące dla dorosłych) (Polonia); Kolej Komuniti part-time and lifelong-learning (Pembelajaran Sepanjang Hayat) courses (Malasia); Fondo nuove competenze (Italia); National adult literacy projects of the Bureau of Non-Formal Education, and their erosion (Bangladés); Functional Adult Literacy programme, and its decline (Uganda); Integrated Community-Based Adult Education (MEMKWA), and its decline (Tanzania); National Functional Literacy Programme, and its erosion (Ghana); Centres d'alphabétisation, and their erosion (Costa de Marfil); Adult literacy centres financed through FONAENF, and their erosion (Burkina Faso); National Adult Literacy Programme (Malaui); Mauritius Institute of Training and Development part-time training (Mauricio); NAMCOL secondary education programme for out-of-school learners (Namibia); Alfabetização e Educação de Adultos (public adult literacy and adult primary education), and its decline (Mozambique); Sistema Nacional de Formação Profissional under INEFOP (Angola); Institut National de Préparation Professionnelle (INPP) (República Democrática del Congo); AMS training measures (Schulungen) for jobseekers (Austria); Human Resource Development Authority (HRDA) subsidised training programmes (Chipre); Arbejdsmarkedsuddannelser (AMU), adult vocational training courses, and their decline (Dinamarca); Vaučeri za obrazovanje, training vouchers of the Croatian Employment Service (Croacia); Mācības pieaugušajiem, the ESF training programme for employed adults 2017 to 2023 (Letonia); Grunnskoleopplæring for voksne, municipal primary and lower secondary education for adults (Noruega); Zručnosti pre trh práce, retraining and training contributions of the labour offices (Eslovaquia); Upper secondary education for adults (srednješolsko izobraževanje odraslih) (Eslovenia); Public vocational training centres of the National Agency for Employment and Skills (Albania); Employment Agency adult training, including the DI-GI digital skills vouchers (Bulgaria); ANOFM voucher-based vocational training for the unemployed (Moldavia); ANOFM national vocational training plan, and its fall after 2023 (Rumania); National Employment Service labour market training, and its 2025 non-delivery (Serbia); Programme national d'enseignement des adultes (national adult education programme) (Túnez); Agence Nationale de Lutte contre l'Analphabetisme literacy and post-literacy programmes (Marruecos); Federal project Sodeystvie zanyatosti (Employment Promotion) vocational training of adults (Rusia); Short-term vocational training of the unemployed in monocentres and district vocational training centres (Uzbekistán); Self-Employment Program business training (Azerbaiyán); HEART/NSTA Trust training enrolment (Jamaica); Enhanced Vocational Education and Training (EVENT II) short-term training (Nepal); Adult and community education at tertiary providers, and its halving (Nueva Zelanda); NCHD Adult Literacy Programme, and its collapse after 2013 (Pakistán); Youth Training and Employment Partnership Programme (YTEPP), and its shrinking enrolment (Trinidad y Tobago); Bildungskarenz with Weiterbildungsgeld, and its abolition (Austria).

Vacíos declarados: Participación de adultos en aprendizaje.

Anticipación

49.90.46

¿En qué medida es capaz el país de identificar cambios emergentes y prepararse para ellos?

Basada en 2 indicadores observados. +10.7 en 10 años, con 2 indicadores.

Puntuaciones más altas en esta dimensión, entre las que tienen evidencia utilizable: Dinamarca 98.1, Noruega 97.2, Suiza 93.4.

Casos documentados en otros países: Embrapa, a fifty-year bet on tropical agriculture (Brasil); The Delta Programme and its fund (Países Bajos); Lei de Informática, a sectoral industrial policy (Brasil); CGEE, the strategic studies center (Brasil); Centre for Strategic Futures, foresight inside government (Singapur); Legally binding carbon budgets (Reino Unido); Fukushima decommissioning roadmap, a 30–40-year risk-reduction horizon (Japón); National basic-research funding allocation (China); PLANAPP and REPLAN, a centre-of-government foresight network (Portugal); Labour Market Intelligence Programme and forward skills planning (Sudáfrica); Government Report on the Future and the parliamentary Committee for the Future (Finlandia); Foresight Centre at the Riigikogu (Arenguseire Keskus) (Estonia); Office of Technology Assessment, defunded and closed in 1995 (Estados Unidos); Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, liquidated in 2006 (Polonia); Office of Technology Assessment at the German Bundestag (TAB) (Alemania); National Assembly Futures Institute (Corea del Sur); Federal Chancellery situation and environment analysis (Perspektivstab) (Suiza); Senate foresight delegation (Délégation sénatoriale à la prospective) (Francia); Senate Commission on Future Challenges, Science, Technology and Innovation (Chile); Policy Horizons Canada, the federal foresight unit, and its 2024 disruption scan (Canadá); Framtidskommissionen, the Prime Minister's time-limited future commission (Suecia); National Planning Commission foresight work for Malawi 2063 (Malaui); Bureau National de la Prospective et de la Veille Stratégique and the national prospective studies (Costa de Marfil); Teknologiraadet, the Norwegian Board of Technology (Noruega); Teknologiraadet, the Danish Board of Technology, abolished in 2012 (Dinamarca); Bureau federal du Plan (Bélgica); Special Secretariat of Foresight (now of Long-term Planning) (Grecia); STRATA foresight for the Lietuva 2050 state progress strategy (Lituania); Institut Royal des Etudes Stratégiques (IRES) (Marruecos); Long-term Insights Briefings under the Public Service Act 2020 (Nueva Zelanda).

Vacíos declarados: Capacidad gubernamental de prospectiva, Compromisos de investigación de largo plazo.

Dimensiones con evidencia débil

La solidez de la evidencia está por debajo de la franja utilizable, así que la puntuación se apoya en poca evidencia.

Puntuaciones altas con evidencia utilizable

Estas dimensiones tienen una puntuación de al menos 50, con evidencia utilizable.

DimensiónPuntuaciónSolidez
Adaptación65.40.46
Iniciativa64.30.56
Ejecución54.90.57

¿Qué falta medir?

18 indicadores previstos en el modelo no tienen una serie comparable, y cada uno baja la solidez. Un vacío se convierte en indicador con puntuación cuando una serie comparable cubre al menos dos países.

DimensiónIndicador ausenteQué mediría
AnticipaciónCapacidad gubernamental de prospectivaExistencia, mandato y continuidad de una función nacional de prospectiva estratégica.
AnticipaciónCompromisos de investigación de largo plazoProyectos de investigación nuevos con financiamiento público concursable y una duración de cinco años o más, como proporción de todos los proyectos con financiamiento público concursable adjudicados en el año.
IniciativaAdultos que realizan tareas digitalesProporción de adultos que realizaron una tarea digital determinada en los últimos tres meses, como enviar un mensaje con un archivo adjunto, mover un archivo entre dispositivos o usar una fórmula en una hoja de cálculo, contada tarea por tarea y nunca como nivel de habilidad.
CoordinaciónColaboración universidad-empresaIntensidad de la colaboración en investigación entre universidades y empresas.
CoordinaciónColaboración público-privadaFrecuencia y escala con que el gobierno y las empresas ejecutan juntos objetivos nacionales.
ConfianzaConfianza en las instituciones públicasConfianza en el gobierno nacional, los tribunales y el servicio público.
ConfianzaTasa de resolución de casos judicialesCasos civiles y comerciales resueltos en un año como proporción de los casos presentados en ese mismo año.
AprendizajeParticipación de adultos en aprendizajeProporción de adultos en educación o capacitación, formal o no, en los últimos 12 meses.
ExperimentaciónOperaciones de capital de riesgoPrimeras rondas de capital de riesgo cerradas en el año por empresas con sede en el país, por millón de personas, contadas por operación y nunca por monto.
ExperimentaciónEmpresas en espacios controlados de pruebaEmpresas admitidas en el año en un espacio controlado de prueba (sandbox regulatorio), y empresas que lo concluyeron, por millón de personas, sumadas entre todos los reguladores del país.
ExperimentaciónEmpresas surgidas de universidadesEmpresas creadas para comercializar investigación universitaria, por millón de personas.
AdaptaciónPreparación y recuperación ante desastresCapacidad demostrada de preparación y recuperación ante choques graves.
AdaptaciónCapacidad de respuesta institucionalVelocidad con que las reglas y los programas públicos cambian en respuesta a condiciones nuevas.
EjecuciónEjecución de grandes proyectosDesempeño en costo y plazo de los grandes proyectos públicos de infraestructura.
EjecuciónEmpresas jóvenes que ganan escalaProporción de empresas jóvenes que alcanzan niveles relevantes de empleo o facturación.
Propósito compartidoSentido de pertenencia nacionalIdentificación y apego a la comunidad nacional, según declaran las personas, distintos del orgullo nacional.
Propósito compartidoVoluntariadoProporción de adultos que dedicaron tiempo voluntario a una organización en el último mes.
Propósito compartidoPolarización políticaGrado en que las diferencias políticas se alinean en una sola división hostil.

Lo que los indicadores no ven de México

Casos documentados ligados a indicadores ausentes. No cambian las puntuaciones ni la solidez.

  • Seguro Popular, and its abolition (Ejecución)

    Mexico built public health insurance for people outside social security from 2003 and abolished it in 2020, and CONEVAL measured the share of the population without access to health services rising from 16.2 percent in 2018 to 39.1 percent in 2022.

  • Puntos México Conectado, national digital learning centres (Iniciativa)

    Mexico's communications ministry operated Puntos México Conectado centres in all 32 states, reporting more than 410,000 enrolled members and over 260,000 course enrolments by June 2017.

  • Jóvenes Construyendo el Futuro, government-workplace training (Coordinación)

    Mexico's labour ministry linked young people to more than half a million registered workplaces for on-the-job training, reporting 2.95 million beneficiaries nationwide after five years of Jóvenes Construyendo el Futuro in February 2024.

  • COFEPRIS digital regulatory procedures (Adaptación)

    Mexico's medicines and health-products regulator COFEPRIS completed 509,921 procedures entirely online with traceability by 5 September 2024, replacing paper hand-offs for a large share of its regulated users.

  • CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (Ejecución)

    Mexico's state telecom operator CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos installed 113,683 free public internet sites by September 2024, reaching 81.2 percent of its stated 140,000-site 2025 goal.

  • Simulacro Nacional 2024, a nationwide emergency exercise (Adaptación)

    Mexico's national civil-protection system coordinated a countrywide earthquake exercise in September 2024 in which 9,727,000 people participated, with alerts carried over 14,490 public loudspeakers and a multi-agency task force of 1.9 million personnel.

  • PROSPERA, and its replacement by a new scholarship authority (Adaptación)

    Mexico abolished the 2014 decree creating PROSPERA on 31 May 2019 and ordered its people, assets and budget to transfer to the new Benito Juárez scholarship coordination within 90 days.

  • New International Airport of Mexico, and its cancellation (Ejecución)

    Mexico cancelled the partially built Texcoco airport after construction and contracts had begun; the government's 2019 cancellation paper estimated a 100 billion peso cancellation cost, including 60 billion pesos already spent and 40 billion in non-recoverable commitments.

  • FONDEN, the natural disaster fund, and its abolition (Adaptación)

    Mexico's federal government ran FONDEN from 1999 as a pre-arranged national fund for post-disaster reconstruction, allocating a record US$833 million to it in 2011 and insuring it with catastrophe bonds, and abrogated the FONDEN trust by the decree of 6 November 2020, moving disaster spending onto ordinary budget lines.

  • Olmeca refinery at Dos Bocas (Ejecución)

    Pemex built the Olmeca refinery at Dos Bocas, authorized in December 2018 and fully operational from February 2025, under an authorized budget of US$15,963.0 million, 79 percent above the US$8,918.5 million Class IV estimate stated when its board authorized the FEL II phase in July 2020.

  • INEA adult basic education (Aprendizaje)

    Mexico's Instituto Nacional para la Educación de los Adultos certified 651,473 young people and adults as having completed a level of literacy, primary or secondary education in 2024, with 352,600 learners in its services at the close of the year.

Cómo contribuir

En github.com/envisioning/national-capability-benchmark se puede cubrir un vacío, registrar evidencia o cuestionar un indicador. Los documentos explican el método y sus decisiones.